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懲治“老賴” 打造“誠信棗莊”

完善“讓誠信者達行天下”的體制機制

作者: 文章來源: 棗莊新聞網 發布時間:2019-03-26 10:16:37 社區討論

    棗莊新聞網訊 (記者 孔猛)3月22日上午,加強信用建設,打造“誠信棗莊”新聞發布會在新城會展中心召開。市發展和改革委員會副主任秦魁、市人民銀行工會主任吳靜、市法院執行三庭庭長王磊、市地方金融監督管理局副局長劉建、市公安局經偵支隊副支隊長種亞明出席會議,介紹加強信用建設、打造“誠信棗莊”情況,并回答記者提問。市政府新聞辦公室副主任夏敏高主持會議。

  

 

 

 

 

    人而無信,不知其可;企業無信,則難求發展;社會無信,則人人自危。為深入貫徹政府工作報告提出的“進一步完善社會信用體系,堅決懲治各類失信‘老賴’,全面建設‘誠信棗莊’”的重大決策部署,在全社會營造“讓誠信者達行天下,讓失信者寸步難行”的良好信用氛圍,棗莊市發展改革委、市人民銀行、市中級法院、市地方金融監管局、市公安局聯合開展加強社會信用體系建設、加大失信聯合懲戒力度,全面建設“誠信棗莊”等系列專題活動。

 

  據了解,社會信用體系建設是一項復雜的系統性工程,離不開制度體系、平臺載體、行業信用等基礎建設的強力支撐。一是信用制度體系日益健全。出臺全市社會信用體系建設規劃,以政務誠信為引領、以商務誠信為重點、以社會誠信為基礎,以司法公信為保障的誠信共建大格局初步形成,積極開展規劃執行情況中期評估,規劃執行情況良好,并將評估報告上報省政府。全面貫徹國家發展改革委、人民銀行等國家部委簽署的46項聯合獎懲備忘錄和35項“紅黑名單”管理辦法,推動各項獎懲措施落實到位。二是公共信用信息平臺日趨完善。實現與省公共信用信息平臺互聯互通、數據共享,共推送行政許可和行政處罰等信用信息12萬條,共享使用省平臺推送的“紅黑名單”信息65萬條。實現與魯南大數據中心互聯互通,歸集企業和非企業法人基礎信息13萬條。完善平臺功能,以統一社會信用代碼為唯一標識,將各類信用信息融合登記于統一主體名下,為失信聯合懲戒提供大數據支撐。三是行業信用建設有效開展。各級、各部門加大信用記錄歸集力度,對履行職責過程中形成的信用信息進行整合完善,形成各行業信用信息資源。金融、公安等20余家部門出臺信用體系建設工作方案,細化任務目標、工作措施、責任主體,為實現信用共建共享,打造“誠信棗莊”提供有效保障。四是棗莊市城市信用監測指標、營商環境評價指標均實現大幅提升。截至2018年底,棗莊市城市信用監測排名位列全國262個地級市第57位、全省14個地級市第4位,有關信用建設創新做法獲得國家和省充分肯定。城市信用監測排名大幅提升,有效優化凈化了全市營商環境,在省政府發布的2018年度全省營商環境評價通報中,棗莊市營商環境評價位列全省第5位,較上半年提升8個位次。

  

 

 

 

 

 

    當前,失信問題高發的一個重要原因是失信成本過低,因此解決的最有效辦法就是加大失信聯合懲戒力度,保持“利劍高懸”,使相關市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。一是如期實現“基本解決執行難”目標。聯合41家部門,采取26項懲戒措施,共同推進失信懲戒機制建設,讓失信被執行人“一處失信、處處受限”,堅決維護司法權威。2018年以來,共發布失信被執行人2430人次、限制高消費令16231人次,其中879人懾于聯合懲戒主動履行義務,執行法院依法對其失信信息進行屏蔽。二是創新“凡報必查、凡辦必查”制度。在項目政策資金爭取、企業債券申報、文明單位和市長質量獎評選等行政管理和公共服務過程中,主動查詢申報主體信用報告,對存在失信記錄或列入嚴重失信黑名單的30家企業實施限制或禁入措施,督促其立即整改。三是扎實開展嚴重失信違法行為專項整治。組織開展涉金融領域和政府機構失信問題專項整治,完成56家涉金融機構和8家政府機構清理整治任務,挽回經濟損失近1.2億元。強力打擊逃廢金融債務嚴重失信行為,分三批公布逃廢金融債務失信被執行人34家,依法依規將20家嚴重失信企業及其法定代表人列入失信被執行人名單,推送至“信用中國”官方網站,在全國范圍內公開曝光,實施聯合懲戒。四是開展實體經濟企業信用警示約談。通報國家對棗莊市公共信用綜合評價結果,對煤炭、交通客運、天然氣等實體經濟行業公共信用綜合評價結果為“差”級的7家企業進行警示性約談,督促其限期履行法定義務,簽訂公示其信用承諾書,為實體經濟行業持續健康發展保駕護航。

  完善“讓誠信者達行天下”的體制機制,讓誠信有價、讓誠信有用、讓誠信有感,大力推動信用惠民便企。一是優化信用便民環境。開通“信用中國(山東棗莊)”官方網站,開通信用查詢功能,免費面向社會提供企業和非企業法人公共信用信息報告,“信用中國(山東棗莊)”官網年點擊率突破10萬次。優化個人信用報告查詢網點,投放自助查詢機11臺,2018年全市查詢使用個人信用報告15萬次,有效規避防范信用風險,大大提高了信用建設群眾獲得感。二是強化農戶和小微企業信貸支持。依托全市農戶征信數據庫和小微企業征信數據庫,查詢使用相關主體信用信息,對符合條件、信用狀況較好的主體及時提供授信服務。全市金融機構共查詢2251筆,推動農戶和小微企業貸款余額新增16.4億元。三是推廣“信易貸”“信易管”等信用服務產品。有關金融機構依法開辦“云稅貸”業務,對誠信納稅的優質小微企業發放信用貸款業務。截至2018年底,累計為全市140戶小微企業進行“云稅貸”授信,預授信額度1.3億元,辦理貸款78戶,貸款余額2940萬元。全市稅務、自然資源、人力資源社會保障等部門依法對信用等級評價較好的企業,實施優化行政監管頻次,同等條件下優先評先樹優、開通行政審批“綠色通道”等聯合激勵措施,切實讓誠信成為企業和個人“可變現資產”。四是加大誠信宣傳和風險提示力度。累計向國家公共信用信息系統和“信用中國(山東)”官方網站推送聯合獎懲案例3109項,編報新聞信息122條,在全省新聞信息、聯合獎懲案例報送情況公示排名中,棗莊市位列全省第2位。強化信用風險提示,定期發布成品油、食品藥品生產流通企業抽檢信息,公開曝光42批次不合格成品油、食品藥品企業信息,方便社會群眾科學有效辨識信用風險。

    

 

初審:孔猛 責編:池研 
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